旅行業法においては、①報酬を得て②一定の行為を行う③事業を営もうとする者は、観光庁長官又は都道府県知事による旅行業又は旅行業者代理業（以下「旅行業者等」といいます。）の登録を受けなければいけません。
①②③をすべて満たす場合に登録が必要であり、逆に言えば①②③のどれかが欠けていたら旅行業の登録をする必要はありません。
たとえば町内会の旅行の幹事を頼まれて旅行を企画してバスの手配や旅館の手配を一手に引き受けてあげたところ、町内会から謝礼金として3万円をもらった場合。
こういった場合などは①3万円の報酬を得て②旅行を企画してバスの手配をするなどの旅行業法に定める一定の行為をしていますが、③事業として反復継続しているわけではないので旅行業登録は不要です。
旅行業登録が必要かどうか正確に判断するためには①②③の要件をすべて満たすかを確認する必要があるのでそれぞれの具体的な要件を確認していきましょう。
①報酬を得て….とは
報酬とは以下②の旅行業務を行うことによって経済的利益を得ていた場合に、その利益を「報酬」といいます。
具体的には、「旅行者からの依頼で、ホテルの予約手配を行い旅行者から受ける旅行業務取扱料金、あるいは旅行業者がバス会社やホテルなどから受けるコミッションなどがあたる」と理解されております。
②旅行業法第２条第１項第１号から第９号に掲げる行為…とは
一 旅行の目的地及び日程、旅行者が提供を受けることができる運送又は宿泊のサービス（以下「運送等サービス」という。）の内容並びに旅行者が支払うべき対価に関する事項を定めた旅行に関する計画を、旅行者の募集のためにあらかじめ、又は旅行者からの依頼により作成するとともに、当該計画に定める運送等サービスを旅行者に確実に提供するために必要と見込まれる運送等サービスの提供に係る契約を、自己の計算において、運送等サービスを提供する者との間で締結する行為
二 前号に掲げる行為に付随して、運送及び宿泊のサービス以外の旅行に関するサービス（以下「運送等関連サービス」という。）を旅行者に確実に提供するために必要と見込まれる運送等関連サービスの提供に係る契約を、自己の計算において、運送等関連サービスを提供する者との間で締結する行為
三 旅行者のため、運送等サービスの提供を受けることについて、代理して契約を締結し、媒介をし、又は取次ぎをする行為
四 運送等サービスを提供する者のため、旅行者に対する運送等サービスの提供について、代理して契約を締結し、又は媒介をする行為
五 他人の経営する運送機関又は宿泊施設を利用して、旅行者に対して運送等サービスを提供する行為
六 前三号に掲げる行為に付随して、旅行者のため、運送等関連サービスの提供を受けることについて、代理して契約を締結し、媒介をし、又は取次ぎをする行為
七 第三号から第五号までに掲げる行為に付随して、運送等関連サービスを提供する者のため、旅行者に対する運送等関連サービスの提供について、代理して契約を締結し、又は媒介をする行為
八 第一号及び第三号から第五号までに掲げる行為に付随して、旅行者の案内、旅券の受給のための行政庁等に対する手続の代行その他旅行者の便宜となるサービスを提供する行為
九 旅行に関する相談に応ずる行為
用語として運送のサービスとは、新幹線や飛行機のチケットや貸し切りバスなどの交通機関の手配、宿泊のサービスとは旅館やホテルの宿泊機関の手配を言います。
③事業を営む…とは
事業とは、上記②の行為を反復継続して行う営業活動のことをいいます。
具体的には「旅行の手配を行う内容を宣伝・広告している場合」や「店舗を構えて、旅行業務を行う内容の看板を掲げている場合」などなどです。個別の事例ごとの判断になりますのでご注意ください。旅行業登録に抵触するかどうかは事前に担当官庁に確認することが望ましいでしょう。
④すなわち「旅行業」の定義…とは
結局のところ、有料で（報酬を得て）旅行を希望する方（消費者）に代わって（代理して）交通機関や宿泊機関の手配（運送等サービス）を行うことを、商売として何度も行うよ（事業）というビジネスがしたい場合には、旅行業登録が必要になるということです。
それでは旅行業登録が必要になりそうだなということがわかったら、今度はどの種類の旅行業登録が必要になるでしょうか？旅行業登録は、行える業務範囲によって複数の登録があります。
・海外旅行を企画してホームページで参加者を募りたい！（海外向けパッケージツアーを売りたい）
・海外旅行は企画しないけど、国内旅行を企画してホームページで参加者を募りたい！（国内向けパッケージツアーを売りたい）
・お客様から依頼があれば旅行を企画してあげるけど、自分で企画してホームページで参加者を募ることはしない。またはお客様から航空券の手配だけ頼まれる
・自分の会社の周りがすごい観光地で自分の会社の周りだけで完結する国内旅行を企画してホームページで参加者を募りたい！（国内向けパッケージツアーを売りたい）
・自分の会社では旅行業をしないけど、知り合いの旅行業登録をしている会社の商品を売りたい